Casa Patria Neuquén, integrante de la Coalición Federal en Defensa de la Tierra, presentó el 6 de agosto un proyecto de ley ante la Honorable Legislatura de Neuquén para crear un Régimen de Protección al Dominio Provincial sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. Los autores de la iniciativa, Leonardo Jakus y Nanci Parrilli, buscan regular la adquisición de tierras rurales por parte de personas humanas o jurídicas extranjeras en el territorio provincial.
El proyecto fija en un 15% el límite a la titularidad o posesión de tierras rurales en manos extranjeras y establece que ninguna nacionalidad puede superar el 30% de ese porcentaje. También impone un tope de mil hectáreas por titular extranjero en las zonas consideradas estratégicas, entre ellas las cuencas hídricas, los humedales, las áreas naturales protegidas y las zonas de producción de alimentos.
La iniciativa crea además un Registro Provincial de Tierras Rurales, encargado de identificar al beneficiario final de sociedades, fideicomisos y fondos de inversión que posean campos en la provincia. El organismo deberá expedir los certificados de habilitación para toda transferencia de dominio y podrá reclamar la nulidad de los actos que incumplan la ley.
En los fundamentos, los impulsores citan como antecedente la Ley 26.737, sancionada en 2011 durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, y sostienen que la Constitución Provincial habilita a Neuquén a regular la adquisición de tierras en su territorio. «Regular la extranjerización de la tierra rural en el territorio neuquino representa un asunto de interés público y general de la Provincia del Neuquén», afirman los autores del proyecto.
El texto se apoya en datos del Observatorio de Tierras de la Universidad de Buenos Aires, según los cuales el 5,5% de la superficie provincial está en manos de capitales extranjeros. Los fundamentos indican que ese porcentaje esconde diferencias marcadas entre departamentos: en Lácar, donde se ubica San Martín de los Andes, más de la mitad del territorio —el 54,17%— pertenece a inversores foráneos, mientras que en Collón Curá la propiedad extranjera se concentra sobre los márgenes del río que da nombre al departamento.
De acuerdo con el relevamiento citado, Estados Unidos encabeza la lista de países con tierras en la provincia, con cerca de 214.600 hectáreas, seguido por España y Francia. Los tres países reúnen, según ese informe, más del 67% de toda la superficie extranjerizada de Neuquén.
Los autores solicitaron a legisladoras y legisladores el acompañamiento con el voto afirmativo al proyecto. Adhieren a la iniciativa Claudia Gómez, congresal del Partido Justicialista por Neuquén; Sabrina Giménez, secretaria general del Consejo Local Neuquén, y María Estela Castañeda, integrante de Casa Patria Neuquén.
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