El diputado provincial Francisco Lépore, de Avanzar Neuquén, presentó ante la Legislatura de Neuquén un proyecto de ley para crear el Plan Provincial «Más Escuela», orientado a implementar la jornada escolar completa en el nivel primario del sistema educativo provincial.
Según establece el artículo 1° del proyecto, el objetivo del plan es fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje para garantizar la calidad educativa en las escuelas primarias de la provincia. El texto define tres tipos de organización horaria: la jornada simple, de 4 horas diarias y 20 semanales; la jornada extendida, de entre 5 y 7 horas diarias, y la jornada completa, equivalente a 8 horas diarias.
La iniciativa establece que la autoridad de aplicación deberá implementar el plan en dos etapas. La primera, de planificación, contempla un diagnóstico integral sobre infraestructura, el servicio de alimentación escolar, recursos humanos, matrícula e indicadores de trayectorias escolares, además del diseño estratégico del plan y la elaboración de los presupuestos correspondientes. La segunda etapa, de implementación, prevé la incorporación progresiva de horas adicionales en las escuelas en condiciones de aplicar la jornada extendida, la adecuación y creación de infraestructura, y la implementación de la jornada completa en todas las escuelas primarias de la provincia.
El proyecto crea además el Consejo Provincial de Evaluación, con el objetivo de producir información cuantitativa, cualitativa y situada sobre la incidencia del plan en los procesos de enseñanza, aprendizaje y trayectorias escolares. Según el texto, el organismo deberá integrarse con dos representantes del Ministerio de Educación, dos del Consejo Provincial de Educación, dos diputados del Poder Legislativo, un representante de la Asociación de Trabajadores de la Educación del Neuquén (ATEN), uno de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) y un representante de la Universidad Nacional del Comahue, con carácter ad honorem.
El Ministerio de Educación será la autoridad de aplicación de la ley, en coordinación con el Consejo Provincial de Educación.
En los fundamentos, el proyecto señala que, según datos del Ministerio de Educación de la Provincia correspondientes a 2025, el 83,12% de la matrícula de la escuela primaria pertenece al sector público, lo que refuerza el rol del Estado como garante del derecho a la educación. El texto cita además el artículo 28° de la Ley de Educación Nacional N° 26.206, que establece la organización progresiva de la jornada escolar en todo el país, y remarca que la provincia ya cuenta con antecedentes de jornada extendida o completa, en particular en el ámbito rural.
Los fundamentos también vinculan la ampliación de la jornada escolar con las transformaciones en la organización familiar derivadas de la creciente inserción laboral de las mujeres, y remarcan la necesidad de fortalecer las capacidades provinciales de evaluación educativa mediante un sistema contextualizado, que releve información propia sobre los avances de la política. El proyecto propone además que el Plan «Más Escuela» se articule con los proyectos institucionales de cada escuela y con el Diseño Curricular de la Educación Primaria de la provincia.
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