La diputada Lorena Parrilli, del bloque Unión por la Patria, presentó un proyecto de ley para eximir del Impuesto de Sellos a determinados préstamos destinados a jubilados y pensionados y a los microcréditos de bajo monto. El objetivo de la iniciativa es proteger el ingreso de las familias neuquinas más vulnerables.
El proyecto modifica el artículo 237 del Código Fiscal provincial en dos sentidos. Por un lado, exime del Impuesto de Sellos a los préstamos constituidos sobre jubilaciones y pensiones, incluidos los otorgados por bancos, plataformas digitales, billeteras virtuales o intermediarios tecnológicos, siempre que la operación no supere el monto que fije la Ley Impositiva. Por otro, exime del tributo a los mutuos, préstamos y microcréditos de bajo monto cuando el prestatario resida en la provincia y el total de la operación sea igual o inferior a la Canasta Básica Total (CBT) para hogar tipo 2, según el INDEC.
Parrilli afirmó que el proyecto «nace de la necesidad de cuidar el bolsillo de las y los neuquinos en un contexto social y económico adverso, con niveles crecientes de endeudamiento y pérdida de poder adquisitivo». La legisladora explicó que la iniciativa «propone ajustar la aplicación del Impuesto de Sellos según criterios de capacidad contributiva, razonabilidad y equidad, para evitar que microcréditos destinados a cubrir necesidades básicas queden gravados como si fueran operaciones de gran envergadura». Según detalló, el texto «toma como referencia la Canasta Básica Total del INDEC para que la exención mantenga su finalidad protectora en el tiempo» y «actualiza los beneficios para jubilados y pensionados para que no dependan del canal financiero utilizado, ya sea banco, plataforma digital o billetera virtual».
La diputada señaló además que el Impuesto de Sellos «es una herramienta de política tributaria y no un fin en sí mismo, por lo que su aplicación debe adaptarse cuando existan razones objetivas». En ese sentido, comparó la situación con las decisiones recientes del Ejecutivo provincial: recordó que el Gobierno de Neuquén eximió de ese impuesto al proyecto de Gas Natural Licuado (GNL), dado que la ley de acuerdo con YPF prevé en su artículo 5 la exención de los instrumentos necesarios para su ejecución. Al mismo tiempo, indicó que mediante la Resolución N.º 191/2026 de la Dirección Provincial de Rentas se designó a Mercado Libre S.R.L. como agente de retención del Impuesto de Sellos para ciertas operaciones de crédito. «Mientras la Provincia renunció al tributo para favorecer un proyecto de inversión multimillonario, implementó un mecanismo para asegurar su cobro sobre microcréditos destinados a familias y pequeños emprendedores», cuestionó.
Según los fundamentos de la iniciativa, el proyecto protege a quienes menos pueden afrontar costos adicionales —jubilados, pensionados y hogares de bajos ingresos—, reduce el costo de acceso al crédito para cubrir necesidades esenciales y preserva la potestad tributaria provincial, al limitar la exención a operaciones que no reflejan capacidad contributiva.
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